Как начисляется пенсия госслужащим в России?

Пенсия госслужащим и муниципальным служащим с 2020 года и надбавка за выслугу лет

Как начисляется пенсия госслужащим в России?

Реформирование системы пенсионного обеспечения российских чиновников началось еще в 2017. Сейчас длится переходный период, во время которого постепенно растет возрастной порог и требования относительно стажа претендентов на содержание. Предусмотрены особые правила, согласно которым осуществляется доплата к пенсии госслужащим. Возрастание начислений происходит за счет плановых ежегодных индексаций.

Кто считается государственным служащим

Определение понятия содержится в ст. 10 закона №58-ФЗ. Главным критерием выступает факт совершения государственной профессиональной деятельности. К этой категории относятся субъекты федерального уровня, а также лица, занятые в муниципальных и региональных структурах. Соответственно материальное обеспечение кадров осуществляется из государственной казны или бюджета региона.

Нанимателем в этих отношениях признается государство Российская Федерация или определенный регион РФ. Закон определяет порядок приема на работу и увольнения, оплаты труда и особенности финансирования пенсионеров из числа бывших чиновников.

Виды пенсионных платежей

В России существуют несколько типов пенсионного содержания — страховое, накопительное и по гособеспечению. Финансирование пенсионера-госслужащего зависит от многих факторов. Главными критериями выступают продолжительность работы в госструктурах и других образованиях, вид профессиональной деятельности. Служащий после завершения карьеры может претендовать на получение пенсионного начисления:

  • по выслуге лет;
  • страхового.

Важно! Обеспечение в связи с выслугой назначают при условии наличия минимально необходимого стажа госслужбы и при достижении установленного возраста. Начиная с 2017, эти показатели постепенно увеличиваются.

Страховое довольствие чиновник вправе получать, если в его трудовой истории существовали периоды работы в негосударственных структурах. В течение этого времени работодатель был обязан перечислять за нанятого работника страховые взносы. Именно за счет этих отчислений формируется страховое пенсионное обеспечение, которое выплачивается ПФР.

Пенсия по госслужбе начисляется с фонда нанимателя. Федеральным сотрудникам средства выделяются из госбюджета, а тем, кто служит в учреждениях субъектов РФ, положено региональное финансирование. Согласно ст. 10 закона №58-ФЗ в отдельных случаях вознаграждение местным чиновникам может выплачиваться и с федеральных фондов.

Как рассчитывают сумму

Расчеты размера платежей осуществляются исходя из значения среднего заработка лица. СЗ в свою очередь определяется за последний год, предшествующий выходу на заслуженный отдых или появлению законного на это права. Учитывают все возможные выплаты — премии, поощрения, должностной оклад, довольствия и надбавки за ранги, звания. В расчетный период не включают время отпуска за свой счет, отпусков по беременности и родам, уходу за ребенком, а также пребывание на лечении.

Важно! Минимальный размер регулярных компенсаций пенсионерам-служащим не может быть меньше 45% средней заработной платы. Существует также максимально допустимый объем выплат — 75% от средней заработанной суммы за последние 12 месяцев.

Что нового в 2020

В текущем году продолжают меняться требования к спецстажу и возрасту потенциальных пенсионеров. До 2016 завершить работу и в дальнейшем получать материальную поддержку разрешалось при 15-летнем рабочем опыте. С 2017 порог требуемого стажа поднимают на 6 месяцев ежегодно. Оформить содержание в 2020 разрешено при 16,5-летней продолжительности профессиональной активности. До 2026 это значение вырастет до 20 лет.

Читайте также  Как оформить социальную пенсию без трудового стажа?

Реформа затронула и требования к возрасту, с достижением которого обращаются за выплатами. Возрастание началось 2 года назад и продлится до 2034. Сначала темпы добавления составят 6 месяцев, а с 2021 — 12 месяцев в год. В конечном итоге для женщин к 2034 установят пенсионный возраст — 63 года, а для мужчин он до 2028 составит 65 лет. Возраст выхода на пенсию госслужащих в 2020 выглядит следующим образом:

  • сотрудники-мужчины — 61 год;
  • служащие женского пола — 56 лет.

Доплаты и надбавки

Повышение пенсионных выплат происходит за счет предусмотренных законодательством доплат. Надбавка к пенсии госслужащим зависит от наработанного спецстажа. Рост финансирования может быть вызван:

  • регулярной индексацией по указанию центральных органов власти;
  • продолжением службы после оформления содержания;
  • увеличение компенсаций в связи с инвалидностью, почтенным возрастом и др.

В 2020 для лиц, отработавших 17 лет и более в государственных или региональных структурах, предусмотрена возможность получить доплату. За каждый сверхнормативный годовой период труда добавляют 3% от основной суммы.

Вопрос:

Вправе ли пенсионер-госслужащий претендовать сразу на два вида пенсионных платежей — страхового и по выслуге?

Ответ:

По общему праву гражданин должен выбрать только один тип будущего содержания. Однако если лицо решило оформить начисления по выслуге, то можно рассчитывать на доплаты при наличии общестрахового стажа. В некоторых регионах РФ закреплен противоположный принцип — при выборе страховой пенсии доплачивают компенсации за спецстаж.

На что обратить внимание

Выплаты по выслуге возможны только в том случае, если заявитель перед обращением за компенсацией непрерывно работал в сфере государственной службы в течение 12-месячного срока. Это условие действует для работающих в федеральных госорганах. Исключение из правила составляют субъекты, которых уволили в связи с ликвидацией юрлица или по сокращению штата. Если же речь идет о чиновниках Госдумы и Совета Федерации, минимальный непрерывный стаж этих субъектов для назначения пенсии должен составлять не менее 36 месяцев.

Источник: https://semyahelp.ru/pensiya/pensiya-gossluzhashchim-i-munitsipalnym-sluzhashchim-s-2019-goda-i-nadbavka-za-vyslugu-let

Как начисляется пенсия госслужащим в России?

Пенсионное обеспечение государственных служащих состоит из выплаты пенсии по выслуге лет, а также доплаты части страховой пенсии или пенсии, связанной с инвалидностью, если ее выплата установлена. Размер пенсии по выслуге определяется в соответствии со среднемесячным размером зарплаты на момент увольнения.

Как происходит пенсионное обеспечение государственных служащих?

Правовым основанием для выплаты пенсии по выслуге лет является достижение гражданами пенсионного возраста, наличие определенного стажа работы на государственных (муниципальных) должностях.

Пенсия по выслуге лет положена федеральным госслужащим, к которым приравнены так же и муниципальные служащие. Права госслужащих субъектов федерации на получение пенсии устанавливают региональные законы о гос. службе.

Выплата пенсий этой категории производится из бюджета России, региона или муниципального образования.

С января 2015 года право на получение страховой пенсии получают госслужащие, из ПФ России, если в период трудовой деятельности они работали и производили страховые пенсионные отчисления. Общие правила трудового законодательства устанавливают право только на один вид пенсионного обеспечения государственных служащих:

  • страховой вид пенсии;
  • пенсии по выслуге лет.

В случае, если госслужащий выбирает пенсию по выслуге лет, то он не теряет право получения и части страховой пенсии. Возможность выплаты доли страховой пенсии госслужащим предусмотрена некоторыми субъектами федерации, а также муниципальными образованиями, если эта категория граждан оформила страховую пенсию в ПФ России.

Читайте также  Если маленькая пенсия какие субсидии полагаются?

Одним из примеров такой правовой возможности может служить Закон г. Москвы от 26.01.2005 № 3, которым определена такая возможность для граждан с выслугой 12,5 и 10 лет (мужчинам и женщинам соответственно) такой вид доплаты составляет дополнительные гарантии госслужащим.

Такая правовая возможность для граждан определяется совокупностью нескольких обстоятельств:

  • при достижении лицами 55 и 60-летнего возраста (женщинами и мужчинами соответственно);
  • наличие не менее 15 лет стажа работы на гос. службе;
  • трудовая деятельность на гражданской службе не менее 12 месяцев беспрерывно до момента увольнения;
  • увольнение граждан по :
    1. Соглашению сторон
    2. Собственному желанию
    3. Независящим от воли сторон обстоятельствам
    4. Изменением условий действующего контракта
    5. Достижению максимально возможного возраста для гос. службы
    6. Причине сокращения или ликвидации гос. органа

Существует возможность получения пенсии по выслуге если стаж гос. службы составляет менее 15 лет. При таких обстоятельствах лица, которые уволились с должности на руководящем посту в связи с окончанием 12 месячного контракта и непрерывной работе на государственной должности 1 месяц перед увольнением.

Существуют и еще обстоятельства, которые дают возможность получения пенсии по выслуге лет при, сравнительно небольшом стаже гос. службы. Такая правовая возможность установлена ст. 7 закона «О государственном пенсионном обеспечении».

Основанием для выхода на пенсию госслужащих являются установленные общими правилами требования, которые касаются, достижения пенсионного возраста граждан для получения страховой пенсии по возрасту. Если стаж работы на гос.

службе составляет 25 и более лет, и последние 7 лет гражданине работали непрерывно до момента увольнения, то уволиться с гос. службы можно в этом случае, по собственному желанию.

При таких обстоятельствах, возраст выхода на пенсию не имеет значения.

Еще одним общим условием возможности получить пенсию по выслуге является недопустимость получения страховой пенсии гражданами при работе на гос. службе.

При осуществлении трудовой деятельности на гос. должности на протяжении 15 лет, размер пенсии устанавливается исходя из 45% от размера зарплаты. В таком случае в установленные 45% пенсии входит и доля положенной страховой пенсии. Не подлежат учету выплаты страховой пенсии, заработанные гражданами после окончания гос.

службы, а также льготные выплаты, составляющие фиксированную часть страховой пенсии (положенные при достижении 80-летнего возраста или на нетрудоспособных членов семьи). Ежегодно размер пенсии по выслуге увеличивается на 3%.

Однако, совокупный размер пенсии положенной гражданину по старости, по инвалидности или по выслуге не может быть больше 75% размера его заработной платы.

Расчет пенсии по выслуге лет госслужащим

При определении размера пенсии по выслуге, за основу берется доход, последних 12 месяцев граждан до момента их увольнения, или до наступления пенсионного возраста, в пределах 2,8 размера оклада соответствующей должности, или если речь идет о денежном вознаграждении, то в пределах 0,8 этого размера.

При этом, не берутся в расчет периоды не оплачиваемых отпусков, в том числе и декретных, периоды болезней и т. д. В том случае, когда такие периоды отсутствуют, то средний уровень зарплаты определяется как сложение всех ежемесячных сумм выплат, полученная сумма делится на 12.

В случае, когда такие периоды присутствуют, сумма годового дохода, за вычетом указанных периодов, должна делиться на количество рабочих дней и умножается на 12.

Читайте также  Влияет ли непрерывный стаж на начисление пенсии?

Для жителей Крайнего севера и льготных регионов страны, пенсия увеличивается с применением необходимых коэффициентов, для данного региона России.

Как производится расчет доли страховой пенсии

Долей страховой пенсии считается возможная для получения пенсионером ее часть, при оформлении пенсии по выслуге. В январе 2015 года законодательство претерпело некоторые изменения в порядке расчетов пенсий. Такое правовое положение определено в ст. 17.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», и в ст. 19 ФЗ «О страховой пенсии».

Определяется страховая доля, согласно закону «О трудовых пенсиях», как отношение размера пенсионного капитала (в период с начала назначения пенсии по выслуге до фактического выхода на пенсию), к периоду предполагаемой выплаты в месяцах.

С этого момента расчет пенсии выполняется согласно положениям нового пенсионного законодательства, и с применением нескольких коэффициентов и расчета доли страховой части пенсии.

В тех случаях, когда гражданин не прекращает работать, его расчетный капитал становится больше и соответственно доля страховой пенсии перерассчитывается с увеличением ее размера.

Еще одним плюсом пенсионной реформы стало включение в страховой стаж отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (не более чем 4,5 лет).

Практическое применение расчета пенсии по выслуге лет

При всех положительных сторонах новой системы пенсионных выплат ее эффективность не всегда оказывается на должном уровне. Достаточно длительный период времени уровень пенсии госслужащих по выслуге лет оставался меньше размера страховой части пенсии по труду, которая выплачивалась гражданам. Эта причина служила основанием того, что госслужащие не оформляли пенсию по выслуге.

Система расчета пенсии по выслуге лет, оказалась сложной, настолько, что породила огромное количество спорных моментов, которые необходимо было решать в порядке судебного производства дел этой категории. Гос. органы и пенсионеры не находили общих правовых оснований и их правильного применения для начисления пенсии без возникновения споров.

Стала появляться и судебная практика, в связи с частыми изменениями муниципальных нормативных актов, которые регулируют данную сферу правоотношений. Эти изменения стали основанием в правоприменительной практике для уменьшения уже начисленной пожизненно пенсии.

Зачастую суды, в таких случаях берут за основание принимаемых ими решений правовую позицию муниципальных органов. При этом фактически легализуется действие обратной силы закона, которое ухудшает правовое положение граждан.

Суды исходят из того, что пенсия в соответствии с местными нормативными актами является всего лишь дополнительной гарантией обеспечения граждан.

Исходя из правовых оснований и практического применения правовых актов, государственные служащие обладают правом на получение пенсии по выслуге лет в тех случаях, когда они имеют необходимый стаж работы на должности при достижении возраста для выхода на пенсию, однако, это возможно, если госслужащий уволился с государственной службы.

При произведении расчетов для пенсии по выслуге, должна учитываться и полученная гражданами страховая пенсия.

При существовании сложного правового механизма, который является основанием произведения расчетов данной категории пенсий, нередким бывают судебные споры, возникающие между пенсионерами – бывшими госслужащими и государственными структурами, производящими начисление пенсий.

И чаще всего возникают проблемы при определении размеров пенсий, являющихся дополнительными гарантиями, которые предусмотрены законами местных региональных уровней.

Источник: https://BonaSens.ru/pensionnaya-sistema/kak-formiruetsya-pensiya-gossluzhashhix.html

Как начисляется пенсия госслужащим

В первом есть определение страховой доли. Она считается как отношение пенсионного капитала к предполагаемому периоду выплаты в месяцах. Пенсионный капитал формируется в промежуток времени между назначением выплат по выслуге и фактическим уходом на заслуженный отдых.

Источник: https://admkostrom.com/kak-nachislyaetsya-pensiya-gossluzhaschim-v-rossii/